Информация об итогах реализации муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Киясовском районе» на 2011 -2014 годы»

		Муниципальная программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Киясовском районе» на 2011-2014 годы
		(утверждена постановлением Администрации МО "Киясовский район" от 21.03.2011 № 113)

_________________________________________________________________________________________

Информация об итогах реализации муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Киясовском районе» на 2011 -2014 годы» в 2014 году

Среди многих проблем, стоящих сегодня перед российским обществом, на одно из первых мест все увереннее выходит проблема наркомании как глобальная угроза здоровью населения страны и национальной безопасности. Масштабы и темпы распространения наркомании в Российской Федерации таковы, что ставят под вопрос физическое и моральное здоровье молодежи и будущее значительной ее части, социальную стабильность российского общества в уже ближайшей перспективе.

1. В муниципальном образовании «Киясовский район» принята и действует муниципальная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Киясовском районе» на 2011-2014 годы. (Постановление главы Администрации МО «Киясовский район» от 21.03.2011 № 113). Является логическим продолжением районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Киясовском районе» на 2008-2010 годы. Опыт реализации программы в течение 4-х лет показал, что программный подход позволяет комплексно, эффективно осуществлять необходимые мероприятия антинаркотической направленности и наиболее рационально и адресно использовать финансовые, кадровые и организационные ресурсы.

Положения Программы соответствуют Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года.

2. Управление реализацией Программы, контролирующее выполнение намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляется муниципальным заказчиком – Администрацией МО «Киясовский район». Общий объём финансирования Программы составляет 475, 2 тыс. руб., освоено 454,4 тыс. руб.

3. Основными исполнителями районной Антинаркотической программы являются БУЗ УР «Киясовская РБ МЗ», отделение полиции «Киясовское», Управление образования, Управление по культуре, делам молодежи, спорту и туризму Администрации МО «Киясовский район», отдел по делам семьи, демографии и охране прав детства, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации МО «Киясовский район», молодёжный центр «Ровесник». Службами проводится большая совместная целенаправленная работа по профилактике наркомании, выявлению лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств. У каждой службы разработана памятка (инструкция) по взаимодействию с субъектами профилактики при выявлении наркозависимых среди населения, в т.ч. детей и молодёжи.

4. Основной механизм оценки реализации мероприятий антинаркотической направленности – сложившаяся статистическая картина по наркоситуации в районе по сравнению с предыдущим годами. Ситуация по наркомании и алкоголизму в районе стабильная, из года в год прослеживаются незначительные изменения, в целом, не влияющие на общую картину.

На 01.01.2011 года в наркологическом кабинете БУЗ УР «Киясовская районная больница МЗ УР» зарегистрировано 10 человек с диагнозом «наркомания», из них 8 человек состоят на диспансерном учете и 2 человека - на профилактическом. Это молодые люди до 30 лет, в том числе 1 девушка. С диагнозом «алкоголизм» зарегистрировано 253 человека (158 – на диспансерном учете, 95 – на профилактическом), в том числе 54 человека из числа молодёжи. ВИЧ инфицированных – 13 человек.

По состоянию на 01.01.2011 г. на оперативном учете в ОП «Киясовское» состоят 15 человек, употребляющих наркотические средства, 7 – из числа молодёжи, несовершеннолетних нет. Все лица поставлены на учет за употребление наркотических веществ, изготовленных из маковой соломы. Лица, употребляющие наркотические вещества, активизируются в летний период года с появлением в огородах мака. Ежегодно в районе проводится оперативно - профилактическая операция «Мак», в 2011 году выявлено 4 факта по незаконному обороту наркотиков, 3 лиц привлечено к уголовной ответственности, составлено 3 протокола за употребление наркотиков без назначения врача.

По состоянию на 01.10.2014 г. на оперативном учете в ОП «Киясовское», состоят 19 лиц, употребляющих наркотические вещества. Из данной категории, 5 лиц находятся в местах лишения свободы, 3 на постоянное место жительства выехали за пределы Киясовского района. В 2014 году на территории Киясовского района УР осталось 11 лиц, состоящих на оперативном учете за незаконный оборот наркотиков. Данные лица постоянно проверяются, так же проверяются их жилища и хозяйства, в целях обнаружения и недопущения хранения наркотических средств.

На 01.10.14 года в наркологическом кабинете БУЗ УР «Киясовская районная больница МЗ УР» зарегистрировано 7 человек с диагнозом «наркомания», из них 1 человек состоят на диспансерном учете, 6 человек – на профилактическом (несовершеннолетних нет, 1 из числа молодежи). С диагнозом «алкоголизм» зарегистрировано 202 человека, 171 – на диспансерном учете, (13 чел. из числа молодежи), на профилактическом – 31 (8 чел. из числа молодежи).

5. Координатором по выполнению Программы является районная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и предупреждению распространения ВИЧ – инфекции. В течение реализации Программы проведено 13 заседаний районной антинаркотической комиссии, рассмотрено 30 вопросов.

В ходе работы Комиссии в 2011-2014 гг. принято 84 решения, по каждому из них проведена определенная работа, большинство решений исполнено.

Результаты работы Комиссии:

- проведено комплексное анкетирование по выявлению всех видов зависимостей среди учащихся и работающей молодежи, выявлены 4 сельских поселения «группы риска» (МО «Подгорновское», МО «Киясовское», МО «Первомайское», МО «Ермолаевское»), проведена работа по усилению межведомственного взаимодействия по организации эффективной профилактической работы на данных территориях;

- проведено три районных семинара для педагогов школ и специалистов учреждений, ведущих работу с детьми и молодежью по теме ранней диагностики потребления подростками психоактивных веществ, усилению роли общественных организаций в пропаганде ЗОЖ;

- введено в практику проведение ночных рейдов по местам скопления подростков и молодёжи с привлечением представителей всех субъектов профилактики в районе, в т.ч. педагогов школ, работников сельских Домов культуры, глав МО поселений.

- увеличилось количество мероприятий в районе антинаркотической направленности, проводимых с привлечением служителей религиозных конфессий (экскурсии по турмаршруту «Мумыгырлы» с посещением Свято – Никольского храма в с. Данилово, беседы отца Георгия с призывниками, школьниками, условноосужденными, акции по ЗОЖ с приглашением священнослужителей и т.д.)

- в 2012 году в первый раз на территории района организована районная 3-х дневная смена палаточного лагеря для «трудных» подростков «РУКА К РУКЕ» (31 чел.), в рамках которой проведены занятия с участием психологов РЦ «Психолог плюс», с приглашением редактора газеты «Родник трезвости» Ю.И. Кашина, спортивные мероприятия и т.д. Цель: профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.

- реклама, отчеты о проведенных мероприятиях, пропагандирующих ЗОЖ, стали активно размещаться на сайте Администрации МО «Киясовский район» (акции «Стоп, сигарета», «Трезвая Россия», День здорового образа жизни» и др.);

- в2012 году районной Антинаркотической комиссией привлечены средства с республиканского бюджета на сумму 34 тыс. 200 руб. Киясовский район впервые принял участие в конкурсе социальных проектов по организации и проведению комплекса антинаркотических мероприятий в Удмуртской Республике. Проект «Здоровье – это жизнь!» был одобрен Экспертным Советом, на его реализацию выделено 19 тыс. 200 руб. Деньги израсходованы на изготовление буклетов, листовок по ЗОЖ, проведение спортивных мероприятий, акций, семинаров по ЗОЖ. По итогам республиканского Конкурса на лучшую организацию работы среди администраций муниципальных образований Удмуртской Республики в 2011 году Киясовский район занял 2 место, выделено 15 тыс. руб.

- в 2013 году отдел по делам молодежи принял участие в 2-х республиканских конкурсах проектов антинаркотической направленности. В район привлечено 33 тыс. 750 руб.

6. Ежегодно в районе при поддержке, участии членов районной Антинаркотической комиссии проводится более 120-ти антинаркотических мероприятий, направленных на разные возрастные категории населения:

1. Дошкольников, воспитанников детских садов района (волонтёрские акции по ЗОЖ «Карапуз», «Сказка за сказкой», показ мультфильмов, видеофильмов, показ театрализованных представлений на антинаркотическую тематику и т.д.);

2. Учащихся начальных классов (классные часы с приглашением сотрудников отделения полиции, врачей больницы, беседы, показ и обсуждение фильмов, уличные шествия, конкурсы рисунков, плакатов, акции по ЗОЖ и т.д.);

3. Учащихся средних и старших классов, в т.ч. «трудных» подростков (классные часы, конкурсы рисунков, сочинений, показ сценок с участием самих школьников, демонстрация фильмов «Игла», «Точка невозврата», «Конвеер смерти», «Полуфабрикаты смерти» с последующим обсуждением и т.д., акции «Поменяй сигарету на конфету!», «Удмуртия против наркотиков», «Мы – за здоровый образ жизни!», «Подари себе жизнь!», участие в деятельности волонтерских отрядов, движения «Юность», экскурсии в Медакадемию, в Свято – Никольский храм, анкетирование, привлечение к участию в работе различных кружков, спортивных секций и др.)

4. Работающую молодёжь (просмотр видеороликов на массовых мероприятиях, раздача буклетов, информирование через статьи в СМИ, акции по ЗОЖ от местных отделений ВОО «Молодая Гвардия Единой России», ДМОО «Волонтеры Удмуртии», анкетирование, опросы, привлечение к участию в работе молодёжных правоохранительных отрядов, в волонтерском движении, тематические игры КВН и т.д.);

5. Взрослое население (раздача буклетов, тематических газет, пропаганда через СМИ, выставки книг, стенды на антинаркотическую тему и т.д.)

Охват составляет 8400 чел. Самыми популярными в районе стали такие профилактические мероприятия как:

- волонтёрские акции «Мы – за здоровый образ жизни!», «Волонтёром быть модно!», «День здорового образа жизни», «Карапуз» и др. в сельских Домах культуры, общеобразовательных учреждениях, в детских садах района с приглашением субъектов профилактики, проведением спортивной программы, показом видеофильмов, театрализованных представлений, выступлением ребят ВИА «Гармония»;

- молодёжные акции, посвящённые профилактическим дням: «Трезвая Россия!», «Белая ромашка», «Красные тюльпаны надежды», «Удмуртия против наркотиков!», «День Здоровья». Данные акции проводятся совместными усилиями ребят местных отделений общественных организаций ДМОО «Волонтёры Удмуртии», ВОО «Молодая Гвардия Единой России», ДОД «Юность»;

- районная комплексная акция «Подари себе жизнь!»с участием специалистов республиканских учреждений, педагогов и учащихся общеобразовательных школ, работников служб, ведущих работу с детьми и молодежью в районе. В рамках акции проводятся профилактические занятия со специалистами РЦ «СПИД», наркологического диспансера, с психологами РЦ «Психолог плюс», ОП «Киясовское». В тот же день проводятся соревнования по настольному теннису, пионерболу, волейболу среди учащихся школ района;

- акции а в рамках республиканских мероприятий «Сообщи, где торгуют смертью!», «Быть ребенком не должно быть больно!», «Твори добро!»;

- районный фестиваль детских и молодежных общественных объединений«Лидер МДОО. Киясово.ру», в котором принимают участие молодежные общественные организаций, в том числе пропагандирующие ЗОЖ - районное движение «Юность», местное отделение ДМОО «Волонтёры Удмуртии» (показывают визитную карточку по теме ЗОЖ, демонстрируют социально – значимый видеоролик);

- районные семинары на профилактические темы с приглашением представителей заинтересованных структур, тематические классные часы, родительские собрания в общеобразовательных учреждениях, встречи с детьми и подростками в библиотеках, в Домах культуры, групповые и индивидуальные занятия с психологами и т.д.

- в районе налажена определенная система работы по профилактике наркомании, пропаганде ЗОЖ среди населения района, достигнуто хорошее взаимодействие служб по данному направлению. Благодаря эффективной межведомственной работе ситуация по наркомании, алкоголизму, токсикомании в районе в последние годы в районе остается стабильной.

7. Муниципальная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Киясовском районе» на 2011-2014 годы в основном реализована успешно.

Районной межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и предупреждению распространения ВИЧ – инфекции, являющейся координатором Программы, проводится большая работа по организации исполнения мероприятий, предусмотренных программой. На заседаниях комиссии принимаются конкретные решения, также заслушиваются информация о ходе исполнения принятых решений. Финансирование программы осуществлялось в полном объеме за счет текущего финансирования отделов и управлений Администрации – исполнителей программных мероприятий.

Не исполнено: п.2.11 плана Программы – «Проведение районного конкурса детской и молодежной профессиональной рекламы». В разделе 5 «Механизм реализации Программы» предусмотрено, что «в зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода». В связи с этим, действительно районный конкурс детской и молодежной непрофессиональной рекламы не был организован. Взамен этого мероприятия отделом по делам молодежи был разработан социальный проект ««Здоровье – это жизнь!», который в республиканском конкурсе проектов антинаркотической направленности стал призером (на его реализацию выделено 19 тыс. 200 руб.).

Комиссия ежегодно участвует в республиканском Конкурсе на лучшую организацию работы среди администраций муниципальных образований Удмуртской Республики. В 2012 году (по итогам 2011 года) районная антинаркотическая комиссия стала призером смотра-конкурса, в 2013 году (по итогам 2012 года) награждена благодарственным письмом.