Положение об Управлении по культуре, делам молодежи, спорту и туризму Администрации МО «Киясовский район»

УТВЕРЖДЕНО
решением Киясовского
районного Совета депутатов
от 28.04. 2014 г. № 224

ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по культуре, делам молодежи, спорту и туризму Администрации муниципального образования «Киясовский район»

1. Общие положения

1.1. Управление по культуре, делам молодёжи, спорту и туризму Администрации муниципального образования «Киясовский район» (далее – Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального образования «Киясовский район» (далее – Администрация района), осуществляющим полномочия Администрации района в области культуры, спорта, туризма, организации работы с молодёжью.

1.2. Управление подотчётно главе Администрации района и ответственно перед ней за выполнение возложенных на Управление полномочий.

1.3. В своей работе Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, иным законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Киясовский район» и настоящим Положением.

1.4.Управление является юридическим лицом, созданным в форме муниципального казённого учреждения, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении финансов Администрации района, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации.

1.5. Численность аппарата Управления и его структура утверждаются главой Администрации района.

1.6. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

1.7. Полное наименование Управления - Управление по культуре, делам молодёжи, спорту и туризму Администрации муниципального образования «Киясовский район», сокращенное наименование Управления – Управление по КМСиТ.

1.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Киясовский район». Финансовое обеспечение Управления осуществляется на основе бюджетной сметы.

1.9. Место нахождения Управления: 427840, Удмуртская Республика, с. Киясово, ул. Красная, д. 16.

1.10. Юридический адрес Управления: 427840, Удмуртская Республика, с. Киясово, ул. Красная, д. 16.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Обеспечение доступности услуг учреждений культуры для населения, создание благоприятной культурной среды для воспитания гармонично развитой личности, формирования у жителей Киясовского района позитивных ценностных установок.

2.1.2. Создание необходимых условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи Киясовского района, поддержки творческих инициатив молодежи, традиционных и новаторских форм деятельности в сфере работы с молодежью и ресурсное обеспечение этих условий. Социальная поддержка талантливой и одарённой молодежи, молодой семьи, поддержка общественных инициатив.

2.1.3. Создание оптимальных условий для развития физической культуры и массового спорта в Киясовском районе по различным направлениям: массовый спорт, дворовый спорт; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовка спортсменов.

2.1.4. Создание условий для развития туризма в Киясовском районе.

2.1.5. Разработка и реализация муниципальных программ по вопросам, отнесённым к компетенции Управления, участие в реализации программ федерального и республиканского уровней.

3. Функции Управления

Для выполнения поставленных задач Управление выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ социально-экономического развития муниципального образования «Киясовский район» в части развития культуры, физической культуры, спорта, туризма, организации работы с молодёжью, муниципальных программ развития культуры, физической культуры, спорта, туризма и организации работы с молодёжью.

3.2. Принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального образования «Киясовский район» на соответствующий финансовый год по отрасли культуры, физической культуры, спорта, туризма, делам молодёжи и его последующей корректировке.

3.3. Осуществляет подготовку нормативных правовых актов органов местного самоуправления, относящихся к компетенции Управления.

3.4. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования «Киясовский район».

3.5. Согласовывает распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств муниципального образования «Киясовский район».

3.6. Организует разработку муниципальных заданий подведомственных учреждений - получателей субсидий - по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры, физической культуры, спорта, туризма и работы с молодёжью с учётом норматива финансовых затрат.

3.7. Определяет порядок составления, утверждения бюджетных смет учреждений, находящихся в ведении Управления, как главного распределителя бюджетных средств, осуществляет ведомственный, финансовый контроль за использованием бюджетных средств подведомственными учреждениями.

3.8. Вносит предложения о создании муниципальных организаций в сфере культуры, физической культуры, спорта, туризма и работы с молодёжью, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий Администрации района по решению вопросов местного значения.

3.9. Участвует в определении целей, условий и порядка деятельности подведомственных учреждений, представляет кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственных учреждений, заслушивает отчёты об их деятельности.

3.10. Принимает участие в согласовании охранных обязательств на использование объектов культурного наследия местного значения, принимает участие в определении порядка и условий их использования, осуществляет контроль за их выполнением.

3.11. Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов в сфере культуры, физической культуры, спорта, туризма и работы с молодёжью.

3.12. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, физической культуры, спорта, туризма, работе с молодёжью, относящимся к компетенции муниципального образования «Киясовский район» в соответствии с действующим законодательством.

3.13. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений, методическое обеспечение деятельности подведомственных учреждений.

3.14. Участвует в подготовке документов в сфере культуры, физической культуры, спорта, туризма, работы с молодёжью при заключении соглашений о передаче муниципальным образованиям – сельским поселениям части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Киясовский район».

3.15. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, физической культуры, спорта и работы с молодёжью в муниципальном образовании «Киясовский район», и предоставляет их органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.16. Осуществляет на территории муниципального образования «Киясовский район» организационное и методическое руководство, координацию деятельности, направленной на развитие культуры, физической культуры, спорта, туризма и работу с молодёжью.

3.17. Осуществляет подготовку и организацию межмуниципальных, районных, республиканских, всероссийских и международных мероприятий в сфере культуры, физической культуры, спорта, туризма и работы с молодёжью на территории Киясовского района.

3.18. Обеспечивает участие учреждений (организаций) культуры, спорта, туризма, по делам молодежи и отдельных граждан, занимающихся творчеством и спортом, в мероприятиях и соревнованиях, проводимых в Российской Федерации, Удмуртской Республике и за рубежом.

3.19. Проводит анализ и прогнозирование социокультурной ситуации в муниципальном образовании «Киясовский район», организует и проводит необходимые для этого исследования.

3.20. В установленном законом порядке участвует в реализации федеральных, республиканских, межведомственных проектов и программ, а также грантов, программ благотворительных фондов, негосударственных институтов, общественных организаций и объединений, физических лиц по профилю своей деятельности.

3.21. Содействует научно-методическому обеспечению, проведению научных исследований в сфере культуры, физической культуры, спорта, туризма, работы с молодёжью.

3.22. Создает условия для осуществления учета, сохранения, реставрации, пополнения, использования и популяризации музейных и библиотечных фондов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики; внедрения современных систем безопасности и информатизации муниципальных музеев и библиотек.

3.23. Разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Киясовский район», обеспечивает культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных конфликтов. Содействует возрождению, сохранению и развитию исторических традиций народного творчества, фольклора, обычаев, традиционных промыслов и ремесел, декоративно-прикладного искусства.

3.24. Организует работу по образованию и просвещению в сфере культуры и искусства в части участия в реализации государственных программ развития образования, содействует функционированию системы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, осуществляет контроль за подготовкой к аттестации и аккредитации образовательных учреждений системы дополнительного образования детей в порядке, установленном действующим законодательством.

3.25. Содействует разработке предложений по созданию культурно-просветительских, туристических и спортивных объектов, зон культуры и отдыха, спортивных клубов, секций на территории муниципального образования «Киясовский район».

3.26. Организует работу по определению потребности населения муниципального образования «Киясовский район» в услугах, оказываемых подведомственными учреждениями.

3.27. Организует работу по присвоению в установленном порядке спортивных разрядов, спортивных общественных званий, награждению медалями, призами, вымпелами, грамотами, ценными призами, дипломами, лентами чемпионов победителей и призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов спорта, спортсменов, спортивных команд, коллективов физкультуры.

3.28. Содействует в представлении работников подведомственных учреждений, активистов общественных организаций, коллективов народного творчества, спортсменов, лидеров молодежных движений к государственным наградам, премиям, почетным званиям, другим видам поощрений.

3.29. Содействует развитию и укреплению материально-технической базы подведомственных учреждений.

3.30. Участвует в работе коллегиальных органов Киясовского районного Совета депутатов, Администрации района, Советов, образуемых при Главе муниципального образования «Киясовский район».

3.31. Готовит аналитические и информационные материалы в пределах компетенции Управления для Главы муниципального образования «Киясовский район» и главы Администрации муниципального образования «Киясовский район».

3.32. Создаёт условия для качественного обеспечения населения информацией, развития информационной сети в сфере культуры, организации работы с молодежью, физической культуры, спорта и туризма.

3.33. Внедряет социальные программы и инновационные технологии в области культуры, спорта, туризма, работы с молодёжью.

3.33. Организует и обеспечивает работу Совета по спорту при Главе муниципального образования «Киясовский район».

3.34. Организует представление в Администрацию района годовых, квартальных, месячных планов работы Управления и подведомственных учреждений и контроль за их выполнением.

4. Права и ответственность Управления

4.1. Управление при осуществлении возложенных на него задач имеет право:

4.1.1. В установленном порядке запрашивать и получать от органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации района, подведомственных учреждений и должностных лиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления задач и функций Управления.

4.1.2. Использовать информационную базу и коммуникации Администрации района.

4.1.3. Привлекать в установленном порядке сотрудников структурных подразделений Администрации района, а также по решению Администрации района, ученых, экспертов и иных специалистов для подготовки вопросов, относящихся к компетенции Управления.

4.1.4. Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.5. Готовить проекты нормативно-правовых актов, относящиеся к компетенции Управления.

4.1.6. Инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные учреждения, направлять руководителям подведомственных учреждений обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в рамках исполнения своих функций нарушений, контролировать исполнение выданных предписаний.

4.1.7. Обеспечивать в установленном порядке планирование и отчетность в работе Управления.

4.1.8. Создавать при Управлении временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы, советы руководителей для решения вопросов развития отрасли культуры, физической культуры, спорта, туризма и по делам молодёжи.

4.1.9. Вносить на рассмотрение Главе муниципального образования «Киясовский район» и главе Администрации района предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных на Управление.

4.1.10. Повышать квалификацию и профессиональное мастерство сотрудников Управления.

4.1.11. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством во исполнение задач и функций, указанных в настоящем Положении.

4.1.12. Управление несет ответственность за своевременное и качественное исполнение возложенных на него настоящим Положением функций.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации района в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Киясовский район». Начальник Управления является должностным лицом Администрации района, осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

5.2. Начальник Управления:

5.2.1. Осуществляет руководство текущей деятельностью Управления в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией.

5.2.2. Издает в пределах своей компетенции приказы.

5.2.3. Вносит проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Киясовский район», по вопросам, отнесённым к компетенции Управления.

5.2.4. Представляет главе Администрации района предложения о создании учреждений культуры, физической культуры, спорта, туризма и делам молодежи в муниципальном образовании «Киясовский район», а также предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений. Согласовывает уставы подведомственных учреждений.

5.2.5. Отвечает за достоверность и своевременное представление установленной отчётности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; согласовывает сметы расходов и доходов подведомственных учреждений; обеспечивает контроль за эффективным использованием ими бюджетных средств.

5.2.6. Осуществляет подбор кадров для Управления. Выполняет функции работодателя в отношении работников Управления.

5.2.7. Отвечает за организационно-техническое обеспечение деятельности Управления.

5.2.8. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов.

5.2.9. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Киясовский район», трудовым договором и должностной инструкцией.

5.3. Сотрудники Управления, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности Управления, не являются муниципальными служащими.

5.4. На работников Управления распространяются правила внутреннего трудового распорядка Администрации района.

6. Имущество Управления

6.1. В целях осуществления своих полномочий Управление наделяется в установленном порядке муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

6.2. Управление владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия органа местного самоуправления муниципального образования «Киясовский район», осуществляющего права собственника муниципального имущества.

6.3. При осуществлении оперативного управления имуществом Управление обязано:

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества, (данное требование не распространяется на ухудшение, связанное с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

- осуществляет капитальный и текущий ремонт имущества.

6.4. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несет орган местного самоуправления муниципального образования «Киясовский район», осуществляющий права собственника муниципального имущества.

7. Реорганизация и ликвидация Управления

7.1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Киясовский район».

___________________________________