Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Киясовский район
Официальный сайт ОМСУ Киясовского района

Перечень муниципальных услуг

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
МО «Киясовский район»
07 августа 2013 года № 522
(в редакции постановлений от 12.11.2013 № 736,
от 25.02.2013 № 81, от 06.04.2016 №220,
от 30.03.2017 года № 182, от 04.12.2017 № 558))


Перечень № 1
муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования "Киясовский район"


 

№ услуги Наименование муниципальной
услуги
Наименование структурного подразделения Администрации района, предоставляющего муниципальную услугу Перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми предоставляются услуги
1. Муниципальные услуги в сфере образования
1.1 Предоставление путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей муниципального образования в каникулярное время Управление
образования
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Устав муниципального образования "Киясовский район"
1.2 Предоставление частичного возмещения (компенсации) стоимости путевки для детей в загородные детские оздоровительные лагеря Управление
образования
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования "Киясовский район"
1.3 Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет Управление образования Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании»;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р;
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р;
Устав муниципального образования "Киясовский район"
1.4 Выдача несовершеннолетним лицам, достигшим 16 лет, разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста Отдел по делам семьи, демографии и охране прав детства Семейный кодекс Российской Федерации.
1.5 Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Удмуртской Республики, реализующих образовательную программу дошкольного образования Управление образования Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании»
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 07.04.2014 № 124 «О некоторых вопросах, связанных с компенсацией части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Удмуртской Республики, реализующих образовательную программу дошкольного образования»
2. Муниципальные услуги в сфере архивного дела
2.1 Предоставление гражданам и организациям архивной информации и копий архивных документов Архивный отдел Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 22.10. 2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
2.2 Обеспечение доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним в читальном зале муниципального архива Архивный отдел Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 22.10. 2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
2.3 Оказание методической и практической помощи в работе по организации документов в делопроизводстве, отбору и передаче в состав Архивного фонда Удмуртской Республики архивных документов, находящихся на временном хранении, подготовке нормативных и методических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела
Архивный отдел Федеральный закон от 22.10. 2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
3. Муниципальные услуги в сфере имущественных отношений
3.1 Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей Отдел по управлению собственностью Федеральный закон от 22.10. 2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
3.2 Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности Отдел по управлению собственностью Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 11 марта 2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»
3.3 Предоставление информации из реестра объектов муниципальной собственности соответствующего муниципального образования (предоставление информации из реестра муниципального имущества муниципального образования) Отдел по управлению собственностью Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Положение об учете муниципального имущества, порядке ведения реестра объектов собственности муниципального образования «Киясовский район» и предоставления информации, содержащейся в Реестре объектов собственности муниципального образования «Киясовский район», утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Киясовский район» от 22.06.2015 № 332
3.4 Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории Отдел по управлению собственностью Земельный кодекс Российской Федерации;
Закон Удмуртской Республики от 189.12.2015 № 91-РЗ «О дополнительных основаниях для принятия решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка и в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или в предоставлении такого земельного участка без проведения торгов»
3.5 Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности Отдел по управлению собственностью Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Земельный кодекс Российской Федерации
3.6 Предоставление земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование Отдел по управлению собственностью Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Земельный кодекс Российской Федерации
3.7 Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть переданы в аренду Отдел по управлению собственностью Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Киясовский район", утвержденное решением Киясовского районного Совета депутатов от 22.08.2011 года № 430;
Положение об учете муниципального имущества, порядке ведения реестра объектов собственности муниципального образования «Киясовский район» и предоставления информации, содержащейся в Реестре объектов собственности муниципального образования «Киясовский район», утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Киясовский район» от 22.06.2015 № 332
3.8 Заключение договора безвозмездного пользования в отношении земельного участка из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности Отдел по управлению собственностью Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Земельный кодекс Российской Федерации
3.9 Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в собственность без проведения торгов за плату Отдел по управлению собственностью Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 17.03.2015 № 100 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и порядка определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых без проведения торгов»;
Решение Совета депутатов муниципального образования «Киясовский район» от 22.06.2015 № 329 «О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Киясовский район», предоставляемых без проведения торгов»
3.10 Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в собственность без проведения торгов бесплатно Отдел по управлению собственностью Земельный кодекс Российской Федерации
3.11 Предоставление земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов Отдел по управлению собственностью Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Земельный кодекс Российской Федерации
3.12 Изменение вида разрешенного использования земельного участка при отсутствии градостроительной документации Отдел по управлению собственностью Земельный кодекс Российской Федерации;
3.13 Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в неразграниченной государственной собственности или в муниципальной собственности Отдел по управлению собственностью Земельный кодекс Российской Федерации
3.14 Бесплатное предоставление земельных участков гражданам в соответствии с Законами Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ и (или) от 30 июня 2011 года № 32-РЗ Отдел по управлению собственностью Земельный кодекс Российской Федерации;
Закон Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на территории Удмуртской Республики»;
Закона Удмуртской Республики от 30.06.2011 № 32-РЗ «О бесплатном предоставлении в собственность молодых семей и молодых специалистов земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в границах сельских населенных пунктов на территории Удмуртской Республики»
3.15 Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной или муниципальной собственности Отдел по управлению собственностью Земельный кодекс Российской Федерации;
Порядок определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17.03.2015 № 101;
Порядок определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Киясовский район», утверждённый решением Совета депутатов муниципального образования «Киясовский район» от 22.06.2015 № 331
3.16 Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в неразграниченной государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности Отдел по управлению собственностью Земельный кодекс Российской Федерации;
Порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности Удмуртской Республики, и землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности удмуртской республики, и землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17.03.2015 № 102
Порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Киясовский район», утверждённый решением Совета депутатов муниципального образования «Киясовский район» от 22.06.2015 № 330
3.17 Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута Отдел по управлению собственностью Земельный кодекс Российской Федерации;
Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300
Положение о порядке и условиях размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденное постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24.08.2015 № 417
3.18 Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной или в муниципальной собственности Отдел по управлению собственностью Земельный кодекс Российской Федерации;
Порядок осуществления исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22.12.2014 № 556
3.19 Выдача разрешения на размещение объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Отдел по управлению собственностью Земельный кодекс РФ
3.20 Отнесение земельного участка к землям определенной категории в случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю Отдел по управлению собственностью Земельный кодекс РФ
4. Муниципальные услуги в сфере архитектуры и строительства
4.1. Предоставление разрешения на строительство Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Закон УР от 06.03.2011 № 3-РЗ «О градостроительной деятельности в Удмуртской Республике»
Приказ Минстроя России от 19.02.2015 года №117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
4.2. Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Закон УР от 06.03.2011 № 3-РЗ «О градостроительной деятельности в Удмуртской Республике»
Приказ Минстроя России от 19.02.2015 года №117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
4.4. Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Градостроительный кодекс Российской Федерации
Приказ Министерства регионального развития РФ от 10.05.2011года №207
5. Муниципальные услуги в сфере жилищных отношений
5.1 Принятие решений о признании (непризнании) граждан малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Закон Удмуртской Республики от 13.10.2005года №57-РЗ «О порядке признания граждан малоимущими в целях применения Жилищного кодекса Российской Федерации»
5.2. Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Закон УР №58 от 19.10.2005г. «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма»;
5.3. Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан для предоставления жилищных займов Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 09.04.2007г. №52 «О жилищных займах гражданам за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
5.4. Прием документов, необходимых для согласования перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, а также выдача соответствующих решений о согласовании или об отказе Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Жилищный кодекс Российской Федерации;
5.5. Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Жилищный кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 « О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для постоянного проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»;
5.6. Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма гражданам, признанным малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Жилищный кодекс Российской Федерации
5.7. Заключение договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений в домах находящихся в муниципальной собственности Отдел по управлению собственностью Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Жилищный кодекс РФ; Гражданский кодекс РФ. Федеральный Закон от 04.07.1991 №1541-1ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ»
5.8. Заключение с гражданами договоров социального найма жилых помещений Отдел по управлению собственностью Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Жилищный кодекс РФ
5.9. Заключение с гражданами договоров найма специализированных жилых помещений Отдел по управлению собственностью Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Жилищный кодекс РФ
5.10. Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Жилищный кодекс Российской Федерации;
5.11. Прием документов, необходимых для согласования перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое, а также выдача соответствующих решений о переводе или об отказе в переводе. Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Жилищный к кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства РФ от 10.08.2005г. №502 «О форме решения о переводе жилого помещения в нежилое».
5.12. Прием заявлений, документов для участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2016 – 2020 годы Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»;
Федеральный закон от 26 ноября 1998г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
Федеральный закон от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002г. № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2016 – 2020 годы»;
5.13 Прием документов от граждан для включения в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса по программе «Жильё для российской семьи» Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жильё для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан российской Федерации»;
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 13 октября 2014 г. № 388 «О регулировании отдельных вопросов формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса по программе «Жильё для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан российской Федерации», в Удмуртской Республике».
6. Муниципальные услуги в сфере природопользования и охраны окружающей среды
6.1 Государственная регистрация заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования Управление сельского хозяйства Федеральный закон от 23.11. 1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
7. Муниципальные услуги в сфере сельского хозяйства
7.1 Прием заявлений, документов, а также постановка на учет граждан на получение государственной поддержки по федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» Управление сельского хозяйства Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
8. Муниципальные услуги в сфере транспорта
8.1 Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов Отдел строительства, ЖКХ и связи Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Устав муниципального образования "Киясовский
9. Муниципальные услуги в сфере торговли и бытовых услуг
9.1 Выдача разрешений на право организации розничных рынков Отдел экономического развития 1) Федеральный закон от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ»,
2) Закон УР от 11.05.2007 №23-РЗ «Об определении органов местного самоуправления, выдающих разрешение на право организации розничного рынка».
9.2 Прием и рассмотрение уведомлений об организации и проведении ярмарки Отдел экономического развития Федеральный закон «381-ФЗ от28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 04.03.2013 № 90 «Об утверждении Правопорядка организации ярмарок и продажи товаров(выполнение работ, оказания услуг) на них на территории Удмуртской Республики»
10. Муниципальные услуги в сфере трудовых отношений
10.1 Установление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицу, замещавшему муниципальную должность Отдел бухгалтерского учета и отчетности Закон Удмуртской Республики от 20.03.2008 № 10-РЗ «О муниципальной службе в Удмуртской Республике»; Решение Киясовского районного Совета депутатов от 16.02.2009 № 235 «Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении депутата, осуществлявшего полномочия на постоянной основе в муниципальном образовании «Киясовский район»
10.2 Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования Отдел бухгалтерского учета и отчетности Закон Удмуртской Республики от 20.03.2008 № 10-РЗ «О муниципальной службе в Удмуртской Республике»; Решение Киясовского районного Совета депутатов от 22.06.2015 № 334 « Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих муниципального образования «Киясовский район» за выслугу лет»